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11/27/2012

quyongmail
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奥巴马的经济牌 为何打不响 2012年11月28日07:51 晶报  我要参与(0)



原标题:奥巴马的经济牌 为何打不响



奥巴马亚洲行的两个经典画面。
像 久别重逢的亲人一样,在仰光深情拥吻缅甸全国民主联盟领导人昂山素季;隔天,坐在柬埔寨首都金边东亚峰会会场内,一脸倦意打哈欠——这是美国总统奥巴马上 周旋风式亚洲三国访问期间,曝光率最高的两张图片——这两个决定性瞬间登上了包括《晶报》在内的全球许多报章的要闻版。笔者以为,盘点奥巴马这次备受瞩目 的亚洲行,如将这两张图片并置,也许就是最生动也最有意味的总结拼图。
奥巴马对这次亚洲行不可谓不重视,访问阵容不可谓不豪华。月初胜选连 任后,奥巴马把出访首站放在了亚洲。当空军一号专机飞抵曼谷机场开始行程时,已有两位内阁重臣专门打前站:国务卿希拉里的飞机早到曼谷几小时,而防长帕内 塔同时在新加坡访问。有了这样的铺垫,当奥巴马在缅甸亲吻昂山素季面颊时,摄影记者的闪光灯响成一片,美国媒体所谓历史性访问的欢呼到达最高潮。但人为高 潮来得急,去得更急,就在第二天,一脸疲惫的奥巴马扛不住了,在金边峰会会场打起了哈欠。一同显出倦意的,想必还有被“历史性访问说”煽起来的各种不切实 际的非理性狂热与预期。果不其然,美国知名杂志《外交》上周刊文,炮轰奥巴马访缅时机并不成熟,是对缅政权的过度补偿。
奥巴马月初胜选后之 所以高调访问亚洲三国,根本动机在于:推进并深化其在年初正式宣布的全面重返亚太或曰亚洲再平衡战略,而其预期收益,可从这几个层面解读:就个人而言,奥 巴马作为连任总统的主要任务,用美式语言表达,是谋求确立历史地位,丰富政策遗产。就外交层面看,自诩太平洋总统的奥巴马实际最有可能建树的,还是在亚 太。从国家层面分析,美国也有自己的利益动机,美国国务卿希拉里18日在新加坡发表演说时,强调美国外交政策将调整为以经济为中心。她声称,不论在亚太区 或是全世界,都很清楚地显示,经济逐渐在深刻影响战略环境。所以美联社电稿分析,奥巴马亚洲访问的动机,既有个人成分在,也有战略的考量。
既 然亚洲再平衡战略主打经济牌,美国方面全力推动的TPP亦即跨太平洋贸易协定,就成为奥巴马亚洲行主打的一张牌。TPP被称为升级版自贸协议,旨在全面推 动服务贸易自由化。众所周知,美国在服务贸易领域是全球老大,TPP的实施与推广,对强化美国产业竞争力大有益处,所以美国这些年一直在全力推动TPP。
但 谁也没想到,奥巴马专机抵达曼谷当天,正是《曼谷邮报》全面质疑TPP意义的头版报道出街之时。该报分析, TPP规则不透明,且美国在TPP内部一国独大,中国与日本这第二大、第三大经济体并未加入,美国缺少必要的制衡力量,因此,泰方担心贸然加入TPP,只 会损害泰国消费者的利益,影响本国经济竞争力。
《曼谷邮报》的疑虑,实际是亚太区内一种普遍性疑虑。美国为什么要强打经济牌,因为经济是其 一个战略短板。毋庸置疑的是,亚太区内成员国在经济上从中国受惠最多,给它们带来最大经济利益的是中国,而非美国。所以希拉里两个月前到访印尼,《雅加达 邮报》也在她到访之日发表评论,呼吁美国不要过分施压,逼使亚太区内国家在中国和美国之间选边站。美国亚太再平衡战略在经济上的短板,不会因为对TPP的 强调而消失,因为对昂山素季那一吻而陶醉于历史性访问幻影的美国总统奥巴马,不到一天功夫,就认清了现实,颇有些心灰意冷的这位总统,只能在峰会会场打瞌 睡了。借用一本荣膺本年度深圳读书月“十大好书”的书名在此作结:你无法叫醒一个装睡的人。
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